중국 상해 지방정부는 2017년 3월1일부터 화장품 위생허가 면제 프로그램(사후 승인)을 시작했다. 현재 1년 넘게 유지되고 있다.

특히 중국의 식품의약품총국과 국무원은 이 같은 화장품 수입 비안 등록관리의 시범 지역 범위를 더 넓히기 위한 관련 사항의 공고(2018년제31호)’를 발표했다. 상해시 푸둥신구 시범사업 외에 천진, 료녕, 절강, 복건, 하남, 호북, 광동, 충칭, 사천, 산시 등 10개시로 확대하기로 했다. 이 프로그램이 성공적인 것으로 평가되고 있다.

1년 넘게 시행되고 있는 상해 푸동 신구의 화장품 위생허가 면제 프로그램의 검사를 거쳐 중국 화장품 시장에 진출한 화장품은 총 1,000개에 이르고 있는 것으로 밝혀졌다. 2017년 3월 9일에 상해 지방정부 식약국은 로레알의 랑콤청결마스크(2017000001)와 일본의 시세이도 나스 립펜슬(수박 레드)(2017000002) 등을 각가 1호와 2호로 승인했다. 1,000번째 승인은 샤넬이다.

지난 4월 7일 상해 푸동신구(浦东新区)는 비특수 용도 수입 화장품 제품 비안증(备案证) 제1000장 수여식(浦东新区颁发第1000张进口非特殊用途化妆品产品备案证)을 실시했다고 사이트를 통해 발표했다.

이 발표에 따르면 3월6일은 푸동신구(浦東新區)가 중국 최초로 비특수용 수입 화장품 등록관리제 개혁 테스트를 시행한지 일주년인 기념일이다. 푸동신구 상무위원 겸 부구장(副區長) 루방저우가 직접 샤넬(차이나)무역유한공사 회사 대표에게 푸동신구 제1000장 비특수용도 수입 화장품 제품등록허가증을 수여했다. (3月6日，时值浦东在全国率先试点进口非特殊用途化妆品备案管理改革一周年之际，浦东新区区委常委、副区长陆方舟亲手向香奈儿（中国）贸易有限公司代表颁发了新区第1000张进口非特殊用途化妆品产品备案证。)

2017년3월1일에 중국 국가식약감총국(国家食药监总局) 및 상해시 식품약품감독총국(上海市食药监局)은 ‘증명서와 자격증 분리’ 개혁의 주요 내용인 비특수용도 수입 화장품 등록허가증 개혁을 푸동 신구에서 실시했다. 상해시 푸동신구 항구를 통해 수입하고 중국 국경 내 책임자 등록지가 상하이 푸동신구에 소재한 최초 수입비특수용도화장품에 대해 현행의 심사허가제를 등록관리제로 조정한다는 것. 푸동시장감독관리국(浦东市场监管局)이 “방(放), 관(管), 푸(服)”（정부 관력이 시장으로 이전,정부의 관리직능,정부의 서비스 직능이라는 악칭이다.） 이념으로 시장조사를 통해 중국 국경 내 책임자의 실체적인 문제를 알아보고 등록관리제 시행 과정에서 부딪치는 어려움을 해결하기 위한 정책이다. 동시에 정부는 정확한 서비스(精準服務)를 제공함으로써 기업들의 비안 능률을 높이는데 주력하고 끊임없이 감독관리 방식 혁신 그리고 비특수 용도 수입 화장품 및 중국 국경 내 책임자에 대한 감독을 강화할 예정이다. (2017年3月1日，在国家食药监总局和市食药监局的大力支持下，作为“证照分离”改革的重要内容，进口非特殊用途化妆品备案试点改革在浦东新区率先启动。凡从浦东口岸进口，且境内责任人注册地在浦东的首次进口非特殊用途化妆品，由审批管理调整为备案管理。浦东市场监管局本着“放、管、服”结合的思路，积极开展“大调研”，深入了解境内责任人的实际问题，着力解决备案工作中的难点、痛点、堵点；着力在“精准服务”上下功夫，帮助企业提高备案工作效率；不断创新监管方式，加强对进口非特殊用途化妆品及境内责任人的事中事后监管。)

또 1년 동안의 시행 사업은 상해시의 화장품 국제무역에 가져온 추진 효과 및 산업응집효과는 점점 나타나고 있다. 성과와 경험은 이미 중국 국내 10개 기타 ‘자유무역구(自贸区)’로 확대하고 있다. ‘자유무역구’에 대한 개혁이 이미 단계적인 효과를 거뒀다. 현재 45개 화장품 기업이 ‘신新정책’에 따라 푸동에 입주한 화장품 기업이 45개를 이 프로그램을 운영하고 있다. 추가적으로 7개기업이 참가해 중국 국경 내 책임자 전체의 약 43% 수준이다. 푸동시장감독관리국은 비안시스템(备案系统：정보등록시스템)의 아이디를 총 184개 공급했다. 요구에 부합하는 수입 비특수 용도 화장품은 총 1000건에 이르고 있다. 푸동항구를 통해 수입한 비안제품(등록허가증을 받은 제품)이 515로트로 총 1854.6톤이다. 그 중에는 수입 등록 수속을 통과한 후 정식적으로 415건이 판매되고 있다. (1年以来，试点工作对上海化妆品国际贸易的助推效应和产业集聚效应已经逐步显现，改革取得了阶段性成效，成功经验已经向全国其他10个自贸区复制推广。目前，已有45家化妆品企业被新政吸引，落户浦东，有7家企业新增了化妆品经营范围参与试点，合计约占境内责任人总数的43%。浦东市场监管局共发放备案系统用户名184个，有1000件符合要求的首次进口非特殊用途化妆品完成备案。浦东口岸共进口备案产品515批（报检批），合计1854.6吨，已有415件备案产品完成进口通关手续，正式上市销售。)